城投公司市场化转型的关键挑战与政府引导机制探析

摘要

随着中国地方政府债务问题逐渐凸显，城投公司作为地方政府投融资平台的代表，面临着从政府职能延伸向市场
主体角色转变的深刻挑战。市场化转型不仅关系到城投公司的自身生存和发展，还涉及到地方经济稳增长、政府债务风险
控制以及城市基础设施建设的可持续推进。本文通过分析城投公司转型过程中的主要困难，包括体制障碍、融资困境和治
理机制滞后等问题，结合浙江省 A 市城投集团的典型实践案例，深入探讨地方政府在引导机制设计上的职责与创新路径。
最后，提出在风险可控、政企分离和多元融资机制建设等方面加强政府引导的策略建议。研究结果可为全国范围内的城投
企业转型提供一定的参考。